来宾,一座因水而生,因水而美的生态城市。 2019年至2021年连续三年地表水断面水质排名全国前列,其中2019年位列全国第一。 荣誉的背后,是一个个治水护水的生动实践。 我市共有河流977条、水库283座、天然湖泊3处,水资源总量为16.49亿立方米,排在广西第7位。2018年以来,我市深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,通过全面推行河湖长制,围绕打造幸福美丽河湖,创新河湖综合治理模式,水环境整治和常态化巡护同步全域铺开,“共治、共管、共享”的治水新格局逐步形成。 守河有责 “以前,我们村里人缺乏对河流保护治理意识,河水门前过,就是没人管。”谈及河敏河的保护,兴宾区寺山镇乌慢村党支部书记何基文坦言,往河里丢垃圾、滥用农药等曾经是一个普遍问题。 “过去,红水河上网箱养鱼、乱采乱挖砂石等现象普遍。而这些问题又涉及多个职能部门,职责交叉,条块分割,‘九龙治水’都治不好这一条河。”兴宾区水利局局长梁森说。 河湖长制的推行,直击河湖保护中的痛点和难点。以红水河为例,由自治区领导担任红水河的省级河长,市委书记和市长分别担任市级总河长、红水河来宾段河长,县(市、区)、镇(街道)党政领导和村负责人分别担任相关层级河长。这样,一把手成为第一责任人,一级抓一级,层层有落实。 如今,全市共落实河(湖)长1579人。其中市级河长9人,县级河长85人、湖长1人,乡级河长605人、湖长3人,村级河长877人、湖长3人。 “市县乡村四级河湖长制的推行,不仅让每条河流、每处湖泊有了责任人,而且把河湖治理的责任延伸到了‘最后一公里’。”市水利局党组书记、局长张桂延说,河湖长制可以看作是一个协调机制,河道管理就是辖区党政一把手的责任,通过河湖长统筹协调机制,实现上下游、左右岸系统治理。 治河有方 习近平总书记曾指出,要把生态环境保护放在更加突出位置,像保护眼睛一样保护生态环境。 河流的管理保护与每个人息息相关,调动社会各方力量参与河流管理保护,是中央全面推行河湖长制的明确要求。 2018年以来,我市完成各级河长湖长公示牌规范设置428块,其中市级41块、县级199块、乡级188块。随着河湖长制的推进,我市河湖治理形成了横向到边、纵向到底的网络。守护河湖的“朋友圈”越来越大,除了职能部门,全市还聘请了420名社会监督员和各公益组织的千名志愿者参与其中。 制度建设是推进河湖长制工作的基础。我市出台了《来宾市北之江流域水资源保护条例》《来宾市领导担任河长的9条河流水域岸线保护与利用规划》,这也把红水河、黔江、柳江来宾河段等主要河流的保护工作提到了更高水平,为来宾构建生态保护体系增添了浓墨重彩的一笔。 因河制宜、科学整治。2018年以来,我市累计清理整治乱采、乱堆、乱占、乱建等江河湖库“四乱”问题462个,有效恢复河流原貌和行洪能力,进一步改善河流水质。 河湖保护和治理离不开司法部门。为此,市水利局积极探索治河新模式新机制,全面建立“河长+检察长”协作机制,构建公益诉讼工作协同长效机制,通过“两长”治河,加大违法惩戒力度,增强法律震慑效果。 护河有效 勤于耕耘,必有收获。如今,漫步在碧波荡漾的桂中水城边、徜徉在兴宾区草鞋沟景观带,不禁让人感叹:来宾市区水环境大变样,水环境综合治理“扮靓”了居民生活…… 目前,全市已建成兴宾区草鞋沟河段、武宣县三里灵湖、象州县运江罗秀社区河段、忻城县都乐河弄麦水库永合村段、金秀瑶族自治县金秀河县城河段及长垌河长垌街河段、合山市红水河滨江公园河段7条广西美丽幸福河湖。 美丽幸福河湖的建成投入使用,实现河流“河畅、水清、岸绿、景美”。此外,美丽幸福河湖的建设连点成线,把周边的景区与生态农业联合起来,把当地的文化和比较有特色的餐饮、农产品串联起来,对来宾的乡村振兴以及农民的增收也起到积极作用。 市河长办专职副主任梁建军在提到对幸福河湖的后续维护工作时表示,一方面要加大资金投入,另一方面要吸引社会资本、企业、民间力量、市民群众参与到来宾市幸福河湖创建中。 下一步,市水利局将进一步强化河湖长制落实,加强统筹协调和系统治理,努力打造健康美丽幸福河湖,让来宾因水而美、让群众因水得福。
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