盘活存量土地16684亩,处置闲置土地3090亩,为全市具备开工建设条件的项目做好用地保障;加大发电出力,全市发电出力从原来的80万千瓦提升到163万千瓦;金融机构累计投放“桂惠贷”107.83亿元,共惠及7054家企业(个体工商户)……
2021年,我市围绕“聚力壮大产业、有效巩固衔接、全面加速提质、守住风险底线”的工作思路,强化聚焦土地、电力、金融等要素保障,整合各方资源,全力推动经济社会高质量发展。 强化土地资源供应 经济社会发展用地有保障 土地资源是经济社会发展的重要基础。2021年,我市自然资源部门开拓创新,多措并举,全力做好土地供应工作,为项目落地、交通建设等提供坚实用地保障,助推经济社会高质量发展。 提高土地供给效率,为项目建设经济发展提供保障。我市先后出台《工业用地出租办理项目建设工程规划许可操作指南(试行)》《来宾市关于深化工业用地市场化配置改革的若干措施(试行)》等文件,推动工业用地“带方案”“带项目”供应,提高供地精确性,实现“交地即开工”,推动工业振兴。开通审批绿色通道,推行“双容双承诺”容缺受理、承诺审批制,全力提高用地报批效率,保障广西三江口新区高性能纸基新材料项目(仙鹤纸业)、正大集团来宾百万头生猪全产业链项目等13个自治区重大项目用地需求。 2021年,我市共获得新增建设用地指标9135亩,保障了89个项目用地,其中自治区重大项目19个4635亩,市县重大项目70个4500亩;市级指标使用3300亩,超出自治区预安排可用指标375亩,指标使用率排全区第一。全市盘活存量土地16684亩,处置闲置土地3090亩,为全市具备开工建设条件的项目做好用地保障。 推进土地综合整治,化解项目占补指标风险和债务风险。我市自然资源部门创新资金投入机制、项目推进机制、后期管护机制、责任落实机制,全力推进土地综合整治项目建设,促进土地节约、集约利用。据统计,2021年,我市实施土地综合整治规模18.01万亩,完成竣工验收3.38万亩,报备入库3.45万亩,粮食产能963万公斤,是全区实施规模最大、入库面积最多、指标交易额最高的地级市。 多措并举保障供电 企业居民用电安全有序 电力是生产生活的基础能源。2021年,我市供电部门积极应对电力供应紧张局面,严格按照“保民生、保公用、保重点”原则,压实工作责任,全力以赴保障来宾电力安全有序供应。 面对电力供应紧张局面,供电部门积极向社会公众倡导节约用电,向宣传部门提供节约用电的“小点子”、好做法、典型例子,加大节约用电宣传力度,形成全社会节约用电的良好氛围。同时,通过对我市电源和负荷侧结构分析,在市政府督导小组的统一部署下,督促来宾AB电厂、合山电厂、各新能源发电企业、自备电厂加大发电出力,全市发电出力从原来的80万千瓦提升到163万千瓦,提升供电能力。此外,开发了《峰平谷分时电价测算小程序》,帮助客户根据自身用电特点,选择相适应的基本电价方式,合理使用电力资源。 企业要生产,电力是保障。供电部门以客户经理“一对一”上门走访、开展大客户座谈会等方式,指导企业客户有效利用居民负荷阶段性下降后的空间抓紧生产,降低有序用电对企业生产的影响。同时,积极为来宾市有序用电工作领导小组和指挥部逐一梳理了657户工业客户的用电特点,按等级制定有序用电方案,明确信息沟通、负荷轮流使用、错峰要求落实的奖惩手段等。在市委、市政府的统一部署下,在供电部门的精准调度、合力统筹下,民生用电和生产用电都得到有力保障,特别是我市重点发展的几个企业,都保住了订单,在电力形势稍有缓和时都能迅速恢复生产,恢复活力。 加大资金统筹协调 产业发展乡村振兴有动力 产业快速发展离不开金融的支持。2021年,市金融部门紧紧围绕市委、市政府中心工作,加大统筹协调,全力做好金融业发展和服务实体经济工作,助力经济社会高质量发展。 着力推进“引金入来”,搭建金融服务新平台。市政府与国开行广西分行、农业发展银行广西区分行、中国银行广西分行、广西农信社等金融机构陆续签订战略合作协议,为重点领域和重大项目提供金融保障。去年以来,全面落实桂林银行战略合作协议,在政府债务化解、产业发展、乡村振兴等方面开展全方位合作。目前,桂林银行在我市的信贷投放累计超过100亿元。 加快金融创新产品,拓宽企业融资渠道。市金融部门围绕全市重大战略、重要产业和重要区域创新产品和服务,创新推出“税捷e贷”“善担贷”等几十个金融产品,以满足不同企业的信贷需求。尤其是成功申报“桂惠贷”特色产品——“来宾木材贷”,成为全区首个设区市“桂惠贷”特色产品。截至2021年12月31日,我市金融机构累计投放“桂惠贷”107.83亿元,共惠及7054家企业(个体工商户),直接降低相关市场主体融资成本2.17亿元。其中,“来宾木材贷”累计投放4.30亿元,入库企业754户,获贷167户,直接降低相关市场主体融资成本约1204.72万元,有力助推我市木材加工业迅猛发展。 此外,市金融部门还创新金融支农产品和服务,印发《来宾市保险创新试验区建设试点工作方案》等专项方案,创新推出综治险、糖料蔗价格指数保险、收入保险、桑蚕保险、“防贫保”等,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。同时,还创新开展“生猪活体登记+保单质押+银行授信”和“桂惠贷+活体抵押+政策性农业保险”等禽畜活体抵押贷款信贷模式,扶持“三农”特色产业发展,截至2021年11月末,已投放3笔共计1660万元的生猪活牛抵押贷款。
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