2020年5月28日,象州县妙皇乡思高村一位80多岁的老人向人大代表手书意见的视频刷爆当地群众的朋友圈,该视频在抖音上播放量达到570多万次,获点赞10.5万个。原来,当天,象州县人大常委会组织人大代表到该县妙皇乡思高村人大代表流动工作站开展“四问四促”主题实践活动,思高村老人凌可忠提了个建议,希望在集镇上建厕所,没想到广受网友关注。最终,这位老人所提的建议成功得到了落实。
通过收集群众意见解决集镇公厕建设问题,可以说是该县人大常委会推行“三定四问”代表履职平台管理办法,推进乡镇人大工作规范化常态化取得显著成效的一个缩影。 去年以来,该县人大常委会创新推行由乡镇党委定主题、人大主席团制定活动计划、代表履职平台选定参加活动项目,并以“问需”“问计”“问症”“问效”为载体的“三定四问”工作法,最终实现党委满意、代表满意、群众满意“三满意”的效果。 “三定”定准靶心 为有效解决基层人大代表履职平台“眉毛胡子一把抓”没有工作重点的问题,该县人大常委会积极指导全县的“三定”工作,引导代表们集中时间和精力议大事、办大事。 年初,该县各乡镇党委就向本乡镇人大主席团提出活动主题,要求人大主席团工作必须紧扣中心,在完成自治区人大常委会安排的主题活动的同时,围绕“脱贫攻坚”“乡村振兴”等主题开展活动,为人大代表履职平台定准“靶心”,明确方向。随后,各乡镇人大主席团围绕党委确定的主题,结合本地实际,制定全年工作计划,确定活动内容、活动形式、时间节点、组织责任等,确保活动推进有序,监督有的放矢。各代表履职平台则根据所在地情况,组织人大代表根据自己的兴趣、专长或涉及领域,选择自己参加的活动项目,进一步激发和调动代表参与履职活动的积极性。 例如去年以来,该县罗秀镇人大代表履职中心围绕党委确定的“五大主题”,制定全年活动计划16项。其中“问计:学电商促振兴”活动备受欢迎,共有45名人大代表参与其中。县电商协会副会长、县人大代表邱燕红根据自己的特长,为群众授课,让当地果农掌握了一些直播销售技巧,还收集到代表“关于发展电商助力沙糖桔销售的建议”等15条意见建议。这一活动也促进了象州县培养电商人才、发展“网红经济”工作的开展。 “四问”问出实效 该县各级人大代表履职平台围绕主题以“四问”为载体,精心组织开展形式多样的代表活动。每一个主题都通过“四问”活动环环紧扣、持续发力,既解决了一批基层群众的实际困难和热点问题,也有效地提高了人大代表的履职能力。 去年,该县围绕“脱贫攻坚”主题共组织代表开展“脱贫攻坚四问”活动97场。其中,“问需:聚焦脱贫攻坚、产业发展”视察调研活动45场、代表参与517人次,收集群众所需所盼问题93个;“问计:聚焦脱贫攻坚、科技助农”服务活动34场、代表参与840人次、服务群众4290人次,收集群众意见、建议102条;“问症:扶贫领域腐败和作风问题专项巡视”活动15场、代表参与210人次、发现问题线索48条;“问效:易地扶贫搬迁资金使用情况”等专题调研3次、形成专题报告3篇。 象州县人大代表履职平台“三定四问”工作法,增强了人大代表履职的意识和责任,提高了履职平台的管理水平,激发了基层人大新的生机与活力,实现党委满意、代表满意、群众满意的工作目标,有效助力乡村振兴。
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