2021年以来,金秀瑶族自治县人民法院扎实推进广西示范人民法庭创建工作,立足人民法庭扎根乡村、贴近群众优势,结合少数民族地区特点,探索自治、德治、法治相融合的乡村治理实践,全力打造人民法庭参与服务乡村振兴“金秀样本”。2022年成功协办广西示范人民法庭暨“为群众办实事示范法院”创建活动现场推进会。桐木法庭、头排法庭两个法庭入选首批广西示范人民法庭,先后获评“全国法院人民法庭工作先进集体”“全国维护妇女儿童权益先进集体”“全国法院先进集体”等荣誉称号。 绘“乡风蓝” 晕染“公平公正”的乡村治理图 乡村振兴,文明法治是基石。金秀法院深化智慧法院建设成果运用,挖掘瑶族聚居地区民风民俗,创新运用“新时代石牌文化”,服务推动乡村文明发展。 以科技赋能人民法庭高效便民新模式。将智慧法院科技赋能司法的建设成果延伸到人民法庭,建成一站式集约诉讼服务中心,让现代化司法服务更好惠及山水瑶乡。2021年以来,辖区人民法庭使用电子送达平台送达法律文书率76.1%,网上办理保全率81.55%以上,运用音视频、互联网等调解案件1114件。 以“和为贵多元解纷”品牌打造诉源治理机制。辖区人民法庭结合少数民族地区“以和为贵”的民风民俗,探索推行“瑶老调解”“双语(瑶语、壮语)法官调解工作室”“无讼瑶寨民族团结示范村”等诉源治理机制。“和为贵多元解纷”品牌项目获评全区法院文化建设特色项目,成为少数民族地区诉源治理新样板。 以“新时代石牌文化”延伸“无讼”触角。引导村民通过民主议定程序制订“新时代石牌律”,将“亲邻友善,戒斗息讼”“田地三尺为田围”等朴素规则融入“新时代石牌律”,依托“议事坪议事”“石牌联席会议”机制开展“群众说事、乡贤说理、法官说法”,让拥有五百多年历史的瑶族石牌习俗焕发新生机。2021年以来,桐木法庭辖区新时代石牌律试点村寨万人成讼率大幅下降,诉讼案件仅占法庭受理案件总量的4.41%。 绘“产业金” 晕染“和谐安定”的乡村振兴图 乡村振兴,产业兴旺是关键。金秀法院聚焦县域重点产业发展,以人民法庭巡回审判为纽带,助推全县重点产业蓬勃发展,服务乡村产业发展。 “因地制宜三端共治”助力乡村振兴。人民法庭针对柑橘、旅游、瑶医药三大乡村振兴产业,因地制宜建立“巧用石牌抓前端”“非诉挺前疏中端”“实质解纷治末端”工作机制,实现矛盾纠纷早预防、早发现、早化解。2021年以来,辖区法庭通过“三端共治”诉前化解涉柑橘、旅游、瑶医药等矛盾纠纷500余件。 “柑橘巡回法庭”护航柑橘产业发展。头排法庭成立全区首个“柑橘巡回法庭”,联动相关行业部门设立“柑橘巡回法庭联动调处中心”,运用“联动调处法”“利益平衡法”“借力调处法”“案例指引法”,为柑橘产业提供“快速、便捷、高效、公正”的全时段司法服务。2021年以来,头排法庭共化解涉及柑橘的矛盾纠纷239件。 “优化营商环境巡回法庭”助推瑶医药产业发展。桐木法庭在桐木工业园区设立“优化营商环境巡回法庭”,为园区企业特别是瑶医药企业提供一站式特色法律服务。2021年以来,巡回审理园区涉瑶医药企业纠纷案36件,服务6万余亩瑶药作物顺利种植生产;向瑶医药产业监管部门发送司法建议2件,得到县政府高度关注并推动建议落地见效。 绘“生态绿” 晕染“山青水美”的乡村宜居图 乡村振兴,山青水美是底色。金秀法院践行绿水青山就是金山银山理念,不断厚植“守绿、护绿、增绿、活绿”基因,服务保障乡村绿色发展。 强化部门联动,凝结环资保护“聚合力”。金秀法院与大瑶山保护区管理中心、县生态环境局、县自然资源局、县林业局、县农业农村局签署协调配合备忘录,构建环境资源纠纷多元联动共治格局。2021年以来,辖区人民法庭依托多元联动机制,会同相关职能部门合力调处涉环境资源、旅游纠纷60余起。 探索归口审理,筑牢山青水美“护城墙”。探索建立环境资源刑事、民事、行政案件“三合一”归口审理模式,在院本部成立环境资源审判庭,抽调包括辖区人民法庭法官以及院刑事、行政部门法官组建专业审判团队,统筹开展环境资源案件审判工作。2021年以来,辖区人民法庭参与审理涉环境资源类民事私益诉讼30余件。 服务乡村振兴是没有终点的“马拉松”,只有连续不断的新起点。下一步,金秀法院将以“枫桥式人民法庭”创建工作为契机,在新的起点上持续精准发力,全面推动人民法庭工作高质量发展,为服务全面推进乡村振兴作出新的更大贡献。
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