去年以来,我市坚持“项目为王”,通过“四个聚焦”做好工业项目用地保障,加快工业项目落地速度,助力实现再造一个“工业来宾”目标。2023年,我市规上工业总产值、规上工业增加值分别增长19.4%、19.5%,均排全区第一;工业投资增长15.9%,排全区第二。 聚焦规划引领,保障工业项目用地空间。高效完成《来宾市国土空间规划(2021-2035年)》编制并获自治区人民政府批复实施,划定城镇开发边界总规模31.89万亩。到2035年,全市可用空间规模约10.48万亩,重点规划和保障“一主一副两翼多点”工业发展空间布局。在国土空间规划审批的过渡期,成功将兴宾城厢风电场、年产90万立方混凝土搅拌站等9个急需用地的工业项目纳入自治区核心数据库,为项目用地报批提供了规划依据。 聚焦存量盘活,保障工业项目用地指标。为做好工业项目土地资源要素配置,提高土地节约集约利用水平,我市全力打好盘活存量土地三年行动收官战,建立“项目+包干领导+责任单位”工作推进小组体系,定期召开专项调度会,重点协调解决分期供地、用地重叠、被征地农民养老保险等关键环节问题,有效推进存量土地盘活工作。去年,全市盘活存量土地17.39万亩,排全区第一;通过“增存挂钩”机制,共获得新增建设用地指标5.37万亩,占全区总量的三分之一,排全区第一;全年供应碳酸钙、锰系新材料、风机制造、木材深加工、食品、制药等产业用地2807亩,全部为存量土地。 聚焦服务高效,保障工业项目加速落地。坚持以“企业需求、程序极简”为导向,通过推行“双容双承诺”、限时审批制、并联审批、专班跟进、报批攻坚等多项创新举措,让项目落地“跑起来”。去年,全市上报工业项目用地38宗4242亩,获批33宗3651亩,中国来宾超级红木(不开裂红木)生产加工全球枢纽中心项目、西部陆海新通道东线(来宾三江口)低碳智慧物流枢纽项目、新型无机绿色材料精深加工产业链建设项目等一批工业项目用地,从完成组卷到获得用地批复用时不到1个月。开展重大项目用地保障攻坚行动,将94个工业项目纳入自治区用地服务监测“一张图”系统进行全周期跟踪管理,每周定期更新项目进度,积极协调解决用地难题,切实提高项目落地速度。 聚焦机制改革,降低工业项目用地成本。去年,我市出台《来宾市推进工业项目“标准地”改革实施方案》,将环境影响评价、节能评价、地质灾害危险性评估等事项纳入区域评估事项范围,统一组织区域评估,符合区域评估结果适用条件的项目直接使用评估结果,不再要求企业单独开展评估,切实减轻企业负担。建立来宾市工业项目“标准地”改革工作联席会议制度,推行“标准地+协议制+承诺制”用地模式,完善项目入园联席审查制度,在宗地成交后签订“双协议”,实现工业项目快落地、早达产。2023年自治区级产业园区供应工业用地“标准地”约100亩,按“标准地”模式供应比例达50%以上,为企业节约用地成本约1411万元。
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